2016年国务院办公厅发布《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》指出：辽宁设立营利性养老机构的，按先照后证的简化程序执行。

墙纸为什么贵?从初次投入成本来看，加快计量建设(以采购50元/平方米的墙纸为例)，加快计量建设墙纸的成本要比选购中档乳胶漆平均高出20-30元/平方米(需根据装修户墙面情况来判断)。小结：推进墙纸行业存在着各种问题使消费者从心理上对墙纸在一段时间内敬而远之，推进而从这几年墙纸行业的崛起来看，需要用一个新的眼光来看待这个新兴产业。

而就后续服务的施工成本，省碳从横向来比较的话，国外的劳动力成本高，而国内成本相对低廉，不存在人工成本高收费这一问题。而墙纸的使用寿命通常维持在8-10年，中心将每平方米的投入除以各自的使用寿命后再作比较，就会发现，墙纸的年平均成本反比乳胶漆低3-5元/平方米。但是，电碳考虑到各自的使用寿命，墙纸的年平均投入并不比乳胶漆高

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如果把入住养老机构的4.1万人都看作是北京市的老年人（假定外地来北京和北京到外地养老人数相抵消），电碳则意味着只有1.3%的户籍老年人住在养老机构。企业平均获得了68万元的补贴，辽宁补贴额度最少。

收入低意味着护理人员的素质低、加快计量建设护理专业水平差，加快计量建设同时也意味着这一队伍的不稳定或流动性大，因为一旦工作压力或强度过大，或找到收入更高的工作，人们就会退出这一职业，转去从事别的工作。在制度建设上形成的是政府面向社会机构，推进社会机构面向服务对象（老年人）的模式。